农业转移人口市民化重在化解城乡固化

作者： 何玉长 曾露

关键字： 城乡二元结构 城乡分治 农业转移人口 城乡固化 市民化

摘要：农业转移人口是我国社会城乡二元结构的产物.在我国市场经济和城市化进程中遭遇到了城乡固化的障碍,这种固化突出表现为城乡居民收入差距固化、城乡居民身份差别固化和城乡社会发展差距固化.化解城乡固化,关键在于农业转移人口市民化,重在化解农民收入固化、农民身份固化,以及农村社会发展固化.而维护农民工权益,完善劳动力市场,改革收入分配体制,提高农民工和农村居民收入,缩小城乡居民收入差距等是化解农民收入固化的重要措施;促进农业转移人口户籍市民化、社会保障市民化、基本公共服务市民化则是化解农民身份固化的必要前提;以外出农民工率先市民化来缩小城乡发展差距,以小城镇居民直接市民化来促进城乡协调发展,以新农村建设和职业农民制度促进乡村发展等,应该是消除城乡差别的关键环节.