论社区公共文化设施配置的计量参照

作者： 王列生    中国艺术研究院公共文化政策研究中心 北京100029

关键字： 社区公共文化 设施配置 计量参照 文化治理

摘要：随着《公共文化服务保障法》的颁布实施,社区文化治理的体制刚性得以实现。这意味着现代公共文化治理体系与治理能力现代化正在进入新的发展阶段,并且在“最后一公里”环节面临社区文化治理的极大机遇和全面挑战。社区文化治理的设施配置问题应参照人口规模、社会结构和绩效标竿等要素。基于人口规模配置设施,我们才能走出行政意志统置的粗放型社区文化治理无效的既往困境;在异质性社会结构形态中,应基于异质形态特征确立指向分异的社区文化设施配置原则;在同质结构形态但要素构成比重不同的前置条件下,应基于要素构成的影响因子动态博弈变化,具体制定测算特定社区文化设施配置的有效技术方案;文化设施扩容或文化设施升级的二次配置,其配置标竿应该与平台工具运行绩效状况和政策工具使用绩效状况保持同步关系和平行可换算关系。