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深化财税体制改革:以《财政法》的制定及核心问题为视角


作者: 刘小川 [1,2] ; 徐蕾 [2]

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摘要:深化财税体制改革是党的十八届三中全会明确提出的重大任务,是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,必须按照中央“先立法、后改革”的要求,树立深化改革的新思维。深化财税体制改革的首要任务是制定统领财税工作的上位法,即《财政法》。《财政法》是《宪法》精神的诠释;是所有财税行为的法律规范;是财税体制改革的依据。《财政法》要针对改进预算管理制度、深化税收制度改革、调整中央和地方政府间财政关系三大问题,为深化财税体制改革添翼助力。只有在《财政法》的保驾护航下,财税体制深化改革方能于法有据、有法可依、系统设计、有序推进。