论政府治理“理性”与法治

作者： 冯含睿 [1,2]

关键字： 治理理性 法治政府 和谐法治 国家治理体系和治理能力现代化

摘要：在法学的视域中，作为法律程序的参加者的政府也是“有理性的使自我利益极大化者”，“理性”同样是政府的一种行为模式和特征。政府在参与治理的过程中，需要以法律理性依法行权；政府参与共治，应以“和谐共促”的价值理性作为基本导向，以“增量计算，效益最优”的技术理性为效益标准。政府作为国家治理主体，在参与治理过程中，应充分运用法律理性以实现“法治国家”目标；充分发挥价值理性以实现“和谐法治”目标；充分发挥技术理性以实现“善治”的治理模式。